紮根服務心係長空 “空中警察”捍衛電磁淨土
影片《永不消逝的電波》裏,紅軍報務人員李俠冒著生命危險,和敵方鬥智鬥勇,從未間斷的紅色電波承載著重要的情報信息;熱播劇《人民的名義》中,通過識別與手機通訊的基站位置,精確判斷出逃者的行蹤……
在很多人的印象中,無線電既熟悉又陌生。但有這樣一群人,他們時刻心係無線電磁環境,加強謀劃行業安全保護機製;他們時刻心係重大活動保障,共同捍衛無線電淨土;他們時刻心係頻率評估,不斷創新形成服務新模式;他們時刻心係百姓訴求,耐心同群眾釋疑無線電磁輻射;他們時刻心係青少年科普,努力激發年輕一代興趣,培養更多的無線電工作者儲備力量。
支部黨員在中共一大會址前合影 上海市無線電管理局頻率台站供圖
他們來自於上海市無線電管理局頻率台站黨支部,這是一支活躍在配置全市頻譜資源、守衛台站電磁環境戰線上的中堅力量。正是他們的默默付出,才有力地保障了上海城市中各行業無線電應用的安全和有序。“在黨支部的日常工作中,黨支部黨員們感悟到無線電管理與城市經濟發展之間的緊密聯係,無線電管理者必須要有全局觀念和長遠的眼光,必須要有高度的責任感、自信心和創造力,才能在支撐上海市科創中心建設中發揮作用”支部書記徐碧越同誌告訴記者。
心係無線電磁環境,首創形成保護區域
無線電磁環境是城市的無形環境,在城市的任何角落都有無線電技術應用的身影,各類無線電發射和接收台站承載和使用著無線電頻率資源。麵對上海城市建設活躍、空間資源緊張和電磁環境日益複雜的形勢,黨支部從服務城市發展、保障行業安全出發,加強研究,不斷創新。
“支部黨員們按照‘城市發展要同電磁環境保護相協調’的原則,在工作中認真分析處理電磁環境協調案例,總是把‘尊重科學,利用技術,規劃引導,積極協調,效果最優’放在重中之重。”徐碧越說。
支部黨員高考考場監測電磁環境 上海市無線電管理局頻率台站供圖
近年來,重要行業無線電台站的安全運行與周邊開發建設之間經常出現空間通道被阻擋,電磁信號被幹擾等情況,時常困擾著無線電管理者和城市規劃建設們。如果不搭建“橋梁”加以協調,事態的發展不但將對區域無線電安全造成影響,也會不同程度的限製區域建設發展。在重要行業台站電磁安全屢屢受到威脅的形勢下,無線電管理局黨組書記張建明提出“立足保護,多維思考;分工合作,部門協同”的思路,由無線電管理部門攜手城市規劃部門,編製《 上海市重點無線電台站布局和保護專項規劃》。
在規劃編製過程中,支部書記徐碧越先後組織了10餘次對民航、海事、氣象等行業電磁環境現狀和保護需求的專項調研,了解重要台站電磁環境現狀和趨勢,與行業單位共商規劃編製路徑。支部黨員薑文博發揮所長,帶領研究團隊精心梳理和研究電磁環境保護的國家標準要求,按照80餘份標準要求,對22類台站建立了技術模型,分析出一整套符合上海本地管理要求的台站保護控製要求,為規劃的編製提供了技術支撐。
最終在支部黨員們的共同努力下,形成了國內首創地具有“點、線、麵”特征的、符合上海特大密集型城市的保護區域,為無線電管理銜接城鄉規劃架設了橋梁,得到了國家無線電管理局的高度肯定。
心係重大活動保障,“電波衛士”守衛無線電安全
隨著中國國際地位的不斷提升,越來越多的國際性活動在上海及周邊城市落地。然而,這些國際性的會議、賽事的順利進行、圓滿結束,離不開背後默默付出、執行保障任務的工作人員,這其中也包括著守衛活動期間無線電安全的“電波衛士”們。
支部黨員在G20峰會虹橋機場保障現場 上海市無線電管理局頻率台站供圖
去年,為了保障G20峰會順利召開,從5月份開始,黨支部黨員徐耀明迅速發動各個相關處室,提前投入到杭州G20峰會的保障工作中去。上海的兩個機場作為峰會期間備降機場,對於峰會的進行有著重要的作用。保障團隊重點圍繞兩大機場進行電磁環境監測與整治,並對潛在幹擾源進行調查處理;同時,為避免上海地區的信號會對浙江產生影響,保障團隊同時也針對上海、浙江接壤範圍進行了大規模的電磁環境監測,守衛會議期間上海方向區域的無線電安全。
在峰會召開期間,支部黨員帶領保障團隊連續對兩大機場進行全天候現場監控。同時,還在國家無線電管理局協調統一指揮下,前往浙江省嘉興市直接參與保障工作。整個活動期間,共完成電磁環境測試路程,采集測試數據5萬個,共出動人員40人次,出動車輛14台/天,累計完成兩大機場現場保障160小時,確保G20峰會期間上海市重點區域電磁環境安全以及無線電係統的正常使用。
心係頻譜資源,形成創新服務新模式
對頻譜使用情況開展的評估工作,是深入了解頻譜資源使用情況,提高頻譜使用效率的重要工作,也是落實“放、管、服”要求的重要手段。今年,頻台支部黨員們在去年頻率評估工作成果的基礎上,首次將廣播電視納入評估範圍,加大了評估工作的力度。
支部黨員現場監測F1賽場電磁環境 上海市無線電管理局頻率台站供圖
同時,為保障下半年十九大及金磚會議的召開,支部黨員們也積極投入到了保障準備工作中去,結合國家相關方麵的要求,支部黨員迅速反應,組織工作團隊,針對民航專用頻率進行了重點的頻率評估和保障工作,對上海市範圍內的民航及廣播電視設備進行了全麵的核查。
核查過程中,支部年輕黨員虞啟亮在老黨員們的指導和幫助下,積極投入到核查工作中,對核查的數據以及數據庫的資料進行了仔細的核對,同時,在短短數周的時間內,組織工作團隊順利完成了人機見麵與頻譜監測的抽查任務,工作團隊共完成了46個頻點、82個設備的抽查,發現問題頻點8個,涉及設備15台,核查過程中對出現的問題積極聯絡相關主管部門,以最快的速度落實了相關問題的整改工作。
心係百姓利益,營造基站建設和諧環境
隨著無線電的使用給人民帶來了便利,公用移動通信基站的設置問題也是百姓十分關注的話題。如何科學合理設置基站,讓它既能滿足日益增長的百姓通信需求,又能不影響城市景觀和百姓生活,一係列的問題一直牽連著頻台黨支部黨員的心。
支部組織共同學習黨章 上海市無線電管理局頻率台站供圖
基站管理是無線電管理的一項重要任務之一,負責此項工作的支部黨員們不怕困難和繁瑣,主動應對無線電通信快速發展的形勢,提前研究基站管理政策的調整,按照“以基站規劃為引導”的原則,積極推動區域基站規劃編製工作,增加上海市範圍的基站建設規劃點位,以滿足移動通信建設需求,推動上海市智慧城市建設。在日常管理中,提出了 “一站一檔”的精細化管理模式,每一個基站都在電子地圖上落點,直觀呈現周邊的道路、樓宇和居民區等情況,形成了全市範圍的基站分布圖,並現場核實基站建設情況,及時向運營商提出不合規的問題並加以改正,從源頭上規範了基站建設,為百姓提供了一個安全、可靠、通暢的現代信息通信環境。
然而,基站的設置也給百姓帶來一定的隱憂,特別是設置在百姓居住區、活動區的公用移動通信基站,往往引來百姓因感觀不適和對電磁輻射的恐懼”。老黨員鄭勝宇是一位在無線電行業奮鬥了20餘年的老同誌,他深深的明白“百姓的訴求正是密切黨和政府與廣大人民群眾聯係的特殊橋梁和紐帶。”為化解此類問題,他積極配合負責處理信訪訴求的同事,憑借著對無線電磁的深刻認知和處理投訴的豐富經驗,形成了一套“傾聽群眾訴求,了解民意,化解矛盾,排解糾紛,理順情緒,解決問題”的工作方法。他的工作筆記中詳細地記錄了每一投訴案例的細節,了解百姓基本訴求,解釋並排除百姓對電磁輻射理解誤區的困擾,先後配合相關處室穩妥地處理了上百起投訴案例。
“正是黨支部黨員們時刻謹記著‘從群眾中來,到群眾中去’的宗旨,才在平時工作中秉公執法,維係了良好的黨群關係。”徐碧越說。
心係青少年科普,激發年輕一代興趣
在互聯網時代,青少年在對無線世界的認知過程中,不斷產生著興趣,科學普及無線電知識成為了無線電工作者的責任。與時俱進,無線電管理局黨組書記張建明提出“注重創新、注重推廣、注重品牌”的要求,致力於探索新型的青少年無線電教育模式。
支部黨員在”科博會“現場與愛好者共同交流 上海市無線電管理局頻率台站供圖
這項重任落在了黨支部宣傳委員賈麗昆身上,每一次的活動都牽著她和黨支部黨員的心。“給孩子們普及好每一個科普知識點,是关键词2每個人的責任。”頻台黨支部精心組織,廣泛開展了多樣式、多層次的無線電科普教育實踐活動。截至目前上海已約有4.2萬人次青少年參加了各區組織的無線電科普及無線電競賽活動,部分區還形成了一些特色活動,如在鬆江舉辦的“小手拉大手”活動、在嘉定舉辦的“迎園中學” 和“無線電創客中心”等活動,青少年無線電教育陣地初具規模,建成“上海無線電科普教育基地”已成為青少年走進無線電、理解無線電、感知無線電魅力的“零距離”體驗中心,還組織開展各類青少年無線電科普活動,積極打造並成功舉辦4次 “無管杯”上海市青少年無線電特色活動。
支部黨員在”科博會“現場與愛好者共同交流 上海市無線電管理局頻率台站供圖
“青少年的未來就是國家的未來,對青少年無線電科普教育工作必將提出更高要求,关键词2有義務探索出一條上海市青少年無線電科普教育的特色之路。” 賈麗昆信心滿滿,為了進一步推廣青少年無線電科普,頻台黨支部按照“先行先試、逐步推進”的工作原則,積極推動了“無線電特色教育學校”建設工作,期間黨支部黨員組織並參與編寫了“無線電特色學校”專用教材《無線電讓生活更美好》,研發了摩爾斯電碼發報練習模擬機、移動通訊原理與測試模擬機等4類寓教於樂並適合青少年科普特點的輔教設備。
“按照國家無線電管理要求,管好頻譜資源、管好無線電台站、維護好空中秩序,服務經濟社會發展、國防建設、黨政機關,突出做好重點無線電安全保障工作的部署,對照‘上海市無線電管理‘十三五’規劃’,頻台黨支部在著力提升體係化監管和精細化管理水平的道路上,將增強頻台黨支部組織的吸引力、凝聚力和戰鬥力,紮根服務,深化改革,切實守護空中電波秩序,勇當改革開放排頭兵、敢為創新發展先行者,更好地發揮無線電管理對上海市經濟社會發展的支撐保障促進作用。”支部書記徐碧越告訴記者。