新中國成立70周年慶祝活動無線電安全保障工作側記

當習近平主席在天安門城樓上的“中國強音”傳遍世界，當恢弘壯觀的閱兵儀式通過電視直播展現在觀眾眼前，當花車遊行、千人合唱、群眾聯歡在流暢的指揮調度下驚豔十裏長街，當慶祝煙花在首都夜空完美綻放……新中國成立70周年係列慶祝活動順利進行的背後，離不開無線電安全保障團隊的辛勤付出。正因為有了這群“幕後英雄”的默默守護，才有了天安門廣場專用於慶祝活動的近10萬部無線電設備未受任何電磁幹擾、安全正常運行的完美保障成效。

         強化責任擔當 形成保障合力

“養兵千日，用兵一時。無線電安全保障團隊要以最佳的精神狀態、最優良的工作作風、最周密的工作部署，全力以赴完成好各項保障任務。”9月27日，工業和信息化部苗圩部長、陳肇雄副部長、張峰總工程師來到無線電監測點，督導檢查無線電安全保障工作，看望慰問一線保障人員。三位部領導的到來，既進一步明確了任務要求、壓實了責任，又極大鼓舞了無線電安全保障團隊的士氣。

隆重舉行新中國成立70周年慶祝活動，是中國特色社會主義進入新時代取得曆史性成就、發生曆史性變革的一次集中展示，舉世矚目、意義深遠。一天的時間裏，慶祝大會、閱兵儀式、群眾遊行、文藝演出、煙花表演等係列活動日程安排密集，習近平等國家領導人全程出席、集體觀禮，近20萬嘉賓、遊行和觀禮群眾雲集廣場。近10萬部專用無線電設備密集使用，電磁環境十分複雜，無線電安全保障任務十分艱巨。

工業和信息化部高度重視新中國成立70周年慶祝活動無線電安全保障工作。苗圩部長多次作出批示指示，陳肇雄副部長統籌部署，張峰總工程師協調指揮。部領導多次赴無線電安全保障指揮中心、重點區域無線電監測點、安檢口檢查工作，並多次召開專題會議，現場協調解決無線電安全保障工作中的難點和問題。

按照工業和信息化部黨組要求，部無線電管理局會同公安、廣電、民航、國家無線電監測中心、北京市無線電管理局等近20家相關部門和單位成立了無線電安全保障組，部無線電管理局擔任組長單位，統籌協調國慶活動所需無線電頻譜資源，規範重點區域無線電設備使用，組織清理整治電磁環境，對北京部分區域實施無線電管製，確保國慶活動重點區域各類無線電業務正常工作。

在工業和信息化部無線電管理局的統籌協調下，無線電安全保障組製定了詳實的工作方案，梳理細化重點任務，明確各成員單位職責，建立了扁平高效的指揮調度體係和協同配合的工作機製，形成無線電安全保障合力。國慶活動三次演練及正式活動期間，保障組各成員單位均派出精幹力量在無線電安全保障指揮中心集中值守，確保突發事件能在第一時間得到妥善處置。

           統籌頻率需求  規範台站使用

10月1日早上6點，晨曦微露，陳肇雄副部長掛帥赴天安門廣場一線指揮工信係統保障工作，張峰總工程師坐鎮無線電安全保障指揮中心指揮調度。在燈火通明的無線電安全保障指揮中心大廳裏，無線電安全保障組各成員單位負責人參加集中值守。分布在各個監測點、安檢口、機場等點位的保障小組全部就位，緊張有序地按既定方案開展工作。

“與曆次重大活動相比，此次國慶活動無線電頻率需求和無線電設備數量、涉及部門單位數量均創近年新高。特別是全要素演練，現場指揮調度通信等完全依賴專用無線通信係統，加上北京地區正在使用的頻率本來就相當擁擠，統籌保障各單位國慶活動頻率使用需求難度相當大。”保障組負責同誌介紹說，“此次國慶活動專用的無線電設備數量近10萬部，且主要集中在天安門廣場狹小區域，要確保不發生電磁幹擾、各單位各類無線電設備安全運行，無線電安全保障工作麵臨巨大挑戰，任務艱巨繁重。”

為此，工業和信息化部無線電管理局早籌劃、早部署、早行動，統籌協調保障組各成員單位，全麵推進國慶活動無線電安全保障各項工作。自去年年底領受任務開始，無線電安全保障組就積極與國慶活動各指揮部、重點頻率使用單位對接溝通，提前了解掌握慶祝活動中使用的無線電設備及其頻率需求。麵對國慶活動各方頻率使用需求量大的情況，提前梳理可用頻率，積極統籌協調、精細化科學指配，滿足了閱兵指揮部、晚會指揮部、遊行指揮部及央視、央廣、新華社等重點單位的頻率使用需求。

同時，製定細化的重點頻率監測工作方案，每日開展保護性監測，並專門對各重點單位開展“貼身式”現場專業技術保障，增加備用頻率，確保遇到無線電有害幹擾時能夠第一時間調換頻率和進行處置。針對演出大量使用的耳麥等無線電接收設備，反複測試驗證、精準施策，消除幹擾隱患，確保演出正常進行。 

同時，製定細化的重點頻率監測工作方案，每日開展保護性監測，並專門對各重點單位開展“貼身式”現場專業技術保障，增加備用頻率，確保遇到無線電有害幹擾時能夠第一時間調換頻率和進行處置。針對演出大量使用的無線耳麥等接收設備，反複測試驗證、精準施策，消除幹擾隱患，確保演出正常進行。

    為最大限度避免和減少電磁幹擾，無線電安全保障組進一步強化了對無線電設備使用的管理和保障。早在5月19日，保障組負責同誌就帶隊赴聯歡活動演出訓練基地，頂著六、七級的西北風，在露天操場上對用於演出的手持LED屏的無線電設備進行技術指標檢測和抗幹擾壓力測試，確保了聯歡活動的順利進行。同時，無線電安全保障組對用於國慶活動的廣場大屏、大功率發射設備等進行了電磁輻射和實際壓力測試，評估對核心區電磁環境可能產生的影響，確保重要無線電設備安全、正常使用。對進入核心區域的無線電發射設備逐一進行核驗或檢測，發放無線電發射設備準入標簽。保障期間，在各安檢口安排近200餘人開展無線電設備核驗工作。進入9月臨戰階段，連續印發兩份通知，要求相關單位和部門，特別是重點單位，嚴格頻率使用和台站設置，不能擅自調整頻率等參數。

依托“互聯網+大數據”技術，保障組加強了對“黑廣播”“偽基站”等非法設台行為的打擊力度。國慶活動保障期間，北京、天津、河北無線電管理機構在京津冀地區累計查處“黑廣播”“偽基站”案件130餘起，消除了幹擾隱患，為新中國成立70周年慶祝活動營造了良好的電磁環境。

      科學部署力量  消除幹擾隱患

10月1日晚上9點30分，隨著精彩絕倫的煙花表演完美落幕，駐守在一線監測點的保障人員終於能長舒一口氣。從正式集結到位到完成保障任務，在長達48小時的一線現場保障時間裏，他們帶著睡袋堅守崗位，活動區域僅限監測車上或監測站點旁。雖然離現場很近，但他們卻看不到閱兵儀式、花車遊行、群眾聯歡等活動精彩的場麵，隻能緊盯著枯燥的監測設備，仔細觀察頻譜圖是否出現異常現象，隨時待命處理突發情況。其實，進入9月以來，隨著國慶演練在每個周末舉行，48小時連軸轉的無線電安全保障工作幾乎成為常態。

“這是一個召之即來、來之能戰、戰之必勝的無線電安全保障團隊。”據保障組負責同誌介紹，此次保障團隊以國家無線電監測中心、北京市無線電管理局為保障力量主體，調動周邊河北、山西、山東無線電管理精幹力量，再加上來自黑龍江、吉林、安徽、河南等省通過全國無線電監測技術演練競賽選拔出來的政治過硬、技術精湛、素質優良的技術骨幹，組成了新中國成立70周年慶祝活動無線電安全保障團隊的中堅力量。

三次演練期間，保障團隊按照既定方案，瞄準核心區域、緊盯核心頻段、全麵加強監管，有效處置了多起幹擾事件，進一步提升了應急處置和幹擾排查能力。他們秉承“萬萬無一失”的工作理念，堅持“細致、精致、極致”的工作標準，在總結演練經驗的基礎上梳理可能存在的無線電風險隱患，分別編製了應急處置預案，做到問題窮盡、隱患歸零。

保障期間，無線電安全保障組共投入力量600餘人、專業設備220台（套）、監測車輛65台，構築了全方位、多層次、立體式的無線電安全保障體係，確保了專用於國慶活動指揮調度、央視直播等各關鍵環節的近10萬部無線電設備、台（站）安全運行，圓滿完成了新中國成立70周年慶祝活動無線電安全保障任務，以實際行動為新中國成立70周年獻禮。