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繪就亞運無線“七彩虹”——杭州亞運會和亞殘運會無線電安全保障工作側記

文章來源:中國無線電管理 發布時間:2023-11-03 16:52:18 瀏覽次數:

    10月28日,隨著亞殘運會主火炬在杭州奧體中心體育場的熄滅,杭州第4屆亞殘運會落下帷幕。中國向世界兌現了“兩個亞運,同樣精彩”的承諾,也為這個寫在中國、屬於亞洲、影響世界的體育盛會故事畫上了圓滿的句號。

    杭州亞運會、亞殘運會籌辦以來,工業和信息化部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神。部黨組書記、部長金壯龍多次提出明確要求,強調將杭州亞運會安全保障工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。部黨組成員、副部長張雲明,部總工程師趙誌國率隊赴現場督導檢查安全保障工作,慰問一線保障人員,並在杭州市奧體中心體育場全程值守。54個亞運會場館、19個亞殘運會場館、4個重點非競賽場館,5000多場亞運會賽事、近3000場亞殘運會賽事,由浙江等地無線電管理人員組成的杭州亞運會和亞殘運會無線電安全保障團隊(以下簡稱“保障團隊”)緊密協作、團結奮戰,交出了“零失誤”“零差錯”“零幹擾”的滿意答卷。以行動為筆、以精神為色,繪就了杭州亞運會和亞殘運會的無線“七彩虹”。

    紅色,是熱情與中國革命的顏色,也是保障團隊最鮮明的本色。

    浙江省無線電管理機構傳承“中國共產黨誕生搖籃”的紅色基因,以黨建為引領,將紅色電波精神轉化成做好亞運無線電安全保障的不竭動力。

    浙江省經濟和信息化廳充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,在亞運會和亞殘運會籌備及正賽期間開展“弘揚紅色電波精神,全力護航杭州亞運”主題實踐活動,通過成立一個臨時黨組織、發出一份倡議書、重溫一次入黨誓詞、開展一輪調查研究、打贏一場專項整治攻堅戰、打造一個服務優質平台、設立一麵爭先創優“流動紅旗”、培樹一批先進典型、製作一部風采紀錄片的“九個一”行動,持續增強全省無線電係統黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力。先後有12名同誌被亞組委評為“紅色領航、奉獻亞運”先進個人,27個場館保障團隊獲“創優爭先”流動紅旗,13個場館保障團隊收到了場館運行團隊的表揚信、感謝信。

    保障過程中,無線電管理係統湧現出一批敢打硬仗的先進典型,杭州奧體中心網球中心無線電頻率主管王建就是其中一員。5月24日至28日,“韻味杭州”中科國生杯2023年全國軟式網球錦標賽在杭州奧體中心網球中心舉行,這是2023年網球中心唯一的一場測試賽,是亞運會賽事前的最後一次“大練兵”。此時恰逢王建的妻子臨產,因屬高齡產婦,醫院要求過了預產期必須住院觀察。在家人的支持下,王建白天參加測試賽保障,晚上去醫院陪伴妻子,直至孩子出生。“我覺得我是亞運會上收獲最多的人。沒有辜負肩上的責任,同時也收獲了家人的支持、同事的幫助,還有可愛的亞運寶寶。”王建說,“等他長大了,我會把這段經曆講給他聽,讓他成為一個敢於擔當、樂於奉獻的人。”

    橙色,象征著團圓和豐收,也是保障團隊團結合作、齊心協力的顏色。

    工業和信息化部無線電管理局局長謝遠生表示,亞運會和亞殘運會無線電安全保障工作不僅是踐行新型舉國體製的一次重要實戰,也是踐行初心使命、體現責任擔當的一次大考。亞運會和亞殘運會場館分散、競賽項目多,給無線電安全保障工作帶來了非常大的人員壓力。為確保無線電安全保障萬無一失,在工業和信息化部無線電管理局的統籌協調下,上海、福建、新疆、黑龍江等14個省(區、市)無線電管理機構的90餘名精兵強將駕駛著移動監測車、攜帶著精良裝備支援浙江,在中國地圖上走出了最美的“團圓曲線”。為確保亞運會、亞殘運會無線電安全保障任務順利開展,謝遠生多次赴浙江檢查指導亞運會、亞殘運會無線電安全保障工作,事無巨細地指導保障團隊完善保障製度、提升保障效率,並在亞運會開幕式等重要時間節點在無線電安全保障指揮中心全程值守。

    亞運會會期覆蓋中秋和國慶假期。月圓之時,保障人員雖然未能陪伴在家人左右,卻跨越了千山萬水,在亞運會無線電安全保障的戰線上以另一種方式團圓了。“參與亞運會保障,對我來說是一次特別的學習和成長經曆。”由台州被調派至杭州負責保障任務的王滔稱,“中秋佳節雖然未能陪伴在家人身邊,但我會全力以赴,用保障亞運會圓滿落幕的成績回饋他們的理解與支持,回報組織的信任與托付。”

    黃色,意味著嚴謹與周到,也是保障團隊工作態度的顏色。

    浙江省經濟和信息化廳副廳長詹佳祥對無線電安全保障工作提出了周密且細致的要求。他敏銳地抓住了場館這一最小作戰單元,推進整體賽事保障工作,把人員、裝備部署到場館,把責任和任務落實到場館,把問題和情況解決在場館。他強調:各場館無線電頻率主管要做到政治責任到位、學習借鑒到位、要素配置到位、底數摸排到位、頻率申報核準到位、異常情況調處到位、工作機製完善到位、測試賽實戰演練到位、宣傳培訓到位和後勤保障到位,確保場館無線電安全保障各項措施落實落細。

    結合亞運會推遲一年舉辦的現實,浙江省經濟和信息化廳迭代發布了杭州亞運會無線電安全保障總體工作方案;形成了由1個總體預案、12類無線電安全突發事件分預案和60個場館應急操作辦法構成的“1+12+60+X”亞運會無線電安全保障應急預案體係;創新地以浙江省人大特別授權的方式發布亞運無線電管理臨時性行政措施;迭代完善全覆蓋、可閉環的任務清單和作戰圖,按時間節點和任務要求製定工作計劃進度表,實行掛圖作戰、對賬銷號,確保工作落細落實。“杭州亞運會和亞殘運會是中國的名片、浙江的王牌,也是無線電管理工作的旗幟和鏡子。”詹佳祥稱,“再怎麽仔細都不為過。”

    綠色,代表著自然與和諧,也是保障團隊提供服務的顏色。

    賽事場館是運動健兒書寫光輝成績的主戰場,同時也是保障團隊堅守的主陣地。工業和信息化部無線電管理局副局長趙征先後4次前往浙江,深入10餘個比賽場館檢查指導無線電安全保障工作,要求各場館保障團隊要加強日常巡檢和安全隱患排查,對場館頻率設備使用情況心中有數、對安全風險胸中有策、對突發事件手中有方,力爭把95%以上的問題解決在場館層麵。為確保計時記分、直播轉播、安全保衛、體育展示、指揮調度等各領域無線電業務的正常開展,浙江省經濟和信息化廳持續優化亞運頻率申請門戶,為用戶提供亞運無線電頻率許可和設備臨時進關審查“一站式”辦理;建立賽時頻率應急申請和設備臨時準入機製,以特事特辦、急事急辦的態度和作風,為用戶提供高效便捷的服務;優化無線電設備檢測服務點的設置和運行,開通24小時預約熱線,多次淩晨守候境外代表團抵達並檢測設備,為用戶提供上門檢測服務122次,累計抽檢設備9032台,核發專用標簽42.7萬個;定期開展用戶走訪服務,在頻率申請、設備核驗、幹擾防範等方麵為用戶提供熱心指導和“貼身式”服務,幫助用戶解決各類問題和困難108起。

    備受矚目的杭州電競中心就曾發生過主副場館之間對講機無法接通的問題。當時正處於杭州亞運會電競項目的測試賽——“韻味杭州”電子競技全國邀請賽(第一階段)彩排聯調前夕,場館無線電頻率主管陳榮梅帶領的保障團隊僅用了一個多小時就確定是因場館內基站覆蓋弱造成的問題。為確保賽事的順利進行,保障團隊幫助電信運營企業從浙江省無線電監測中心緊急借用了一副基站天線,確保了主副場館的對講通信。這件事不僅得到了場館運行團隊主管的認可,也獲得了電信運營企業的交口稱讚。用陳榮梅的話說:“向前一小步,風景也許就大不相同。”

    青色,寓意清新、健康,也是保障團隊守護的電磁環境的顏色。

    亞運會和亞殘運會的競賽場館絕大部分都是利舊改造而來,且位於城市居民區,電磁環境十分複雜。為消除無線電幹擾隱患,浙江省經濟和信息化廳組織各市無線電管理機構分區劃塊對亞運各賽區開展“三高”無線電台站專項檢查,檢查高山、高樓、高塔172座,核查設台單位120家、台站439個,發現並消除了幹擾隱患;聯合公安、應急、廣電、氣象、人防、民航、鐵路等16家部門對本領域使用的無線電台站進行自查,檢查行業(係統)用戶8945家,核查台站15萬餘個、公眾移動通信基站152.95萬個,進一步規範行業(係統)無線電台站運行;開展兩輪場館周邊電磁環境整治,聯合屬地公安、街道社區全麵排查幹擾隱患,現場檢查用戶3012家,核查設備1.97萬台,行政處罰立案38起;持續開展頻率標注工作,全麵摸清重要業務的空中信號底數,排查處置異常信號,為亞運頻率許可籌集可用資源。

    此外,浙江省經濟和信息化廳加強生產銷售源頭治理,與相關部門、網絡平台聯合開展線上線下無線電發射設備銷售行為專項整治,查處各類非法生產、銷售無線電發射設備案件71起,下架電商平台涉嫌違規銷售的衛星設備、幹擾器、短信群發器等3460件;加大航空、鐵路、廣電、公眾移動通信等重要業務的日常保護性監測力度,嚴密防範和打擊“偽基站”“黑廣播”等違法犯罪行為,堅持全省“黑廣播”動態清零,累計查處16起,為亞運會和亞殘運會撐起了一片電磁淨空。

    藍色,是睿智與科技的符號,也是無線電安全保障背後技術支撐的顏色。

    智能亞運的背後,是大量的科技投入。在工業和信息化部的大力支持下,浙江省經濟和信息化廳加快推進亞運無線電安全保障技術設施建設,在6個亞運賽區市部署固定監測站106個、移動監測車28輛;在亞運場館部署固定監測節點50個,投入可搬移式設備12套、便攜式設備142套,確保每個場館至少有1套固定式(或搬移式)設備和兩套便攜式設備。

    浙江省經濟和信息化廳根據亞運會和亞殘運會無線電安全保障工作的特點,在政務網創新建設了“亞運無線衛士”綜合應用,係統集成指揮決策、頻率管理、設備檢測、環境整治等典型場景,以任務書、交辦單、聯係單、工作日誌等形式優化工作流程,努力推動無線電安全保障工作有序開展。

    浙江省經濟和信息化廳無線電管理局局長、杭州亞運會和亞殘運會無線電安全保障指揮中心副指揮長賴立文表示:“亞運結束後,关键词2會將它變成‘浙江無線衛士’,繼續服務於日常無線電管理工作。並充分挖掘監測數據的價值,更好地服務於地方經濟建設。”

    紫色,表示神秘與財富,也是杭州亞運會和亞殘運會背後無線電的顏色。

    從場館內的數字火炬人“弄潮兒”、裸眼3D等創新觀賽體驗、精確到分鍾的氣象要素預報,到場館外能夠顯示列車運行情況的地鐵“智慧車窗”、可以“指路”的交通路牌,以及隨處可見的服務機器人……透過這些無線應用,神秘的無線電實現了具象化,無線電頻譜的經濟社會價值也得到了有力彰顯。

    為了確保賽事的順利進行,浙江省經濟和信息化廳組織場館各業務領域嚴格按照要求申請使用頻率,加大對賽事組織、媒體轉播、安全保衛、體育展示等領域的宣傳和指導力度,密切與開閉幕式、要人警衛等重點團隊的聯係,督促場館側用戶及時提交頻率申請,累計為625家境內外用戶發放頻率申請賬號674個,許可頻率7425個/對,涉及設備17.4萬台;組織各場館團隊切實做好用戶走訪、設備巡查、保護性監測、頻率標注、異常信號排查等重點工作,持續迭代完善場館重要頻率“一張表”、重要設備部署點位“一張圖”、實時頻譜標注“一張屏”,動態更新場館在用頻率、在用設備、安全風險“三張清單”;各場館常態化開展實時頻譜監測,加強重要業務保護,紮實開展頻率標注,動態掌握電磁環境狀況,累計監測時長2.6萬小時,標注頻率10515個,及時排查處置幹擾隱患92起,堅持每日開展兩輪設備巡查,精準掌握設備分布和使用情況,及時處置未按許可使用頻率的設備506台,確保了亞運會開閉幕式、亞殘運會開閉幕式以及8000多場賽事的順利進行。

    “亞運會和亞殘運會無線電安全保障任務的順利完成,是全國無線電管理係統保障人員團結一心、奮力拚搏得來的傲人成績,也是浙江省無線電管理機構乃至全國無線電管理係統獲得的寶貴經驗。”賴立文表示,“在保障過程中,关键词2的隊伍得到了極大的鍛煉,指揮能力、協調能力、處突能力得到了顯著提升。經此一役,关键词2將有膽氣麵對任何挑戰。”