無線電安全保障的現狀和形勢

經過“十二五”時期的發展，我國無線電安全保障整體能力得到進一步提升。對重大事件、重要地域、重要時段、重要業務、重要頻段的無線電安全保障手段更加完備，無線電安全保障成效更加顯著。

當前，無線電技術和應用不斷發展，無線電網絡和用頻設備日益增多，台站數量大規模增長，電磁頻譜空間日益複雜。傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，經濟社會發展中利用無線電技術從事違法犯罪的活動日趨多樣化。無線電安全作為維護國家安全和公共安全的重要因素之一，對夯實國家安全基礎，提升廣大人民群眾安全感的作用日益明顯。

同時，我國正處於“一帶一路”等重要戰略實施階段，邊境和沿海地區，在保障國家經濟發展戰略順利實施中具有非常重要的戰略地位。發展是第一要務，穩定是第一責任。沒有穩定，一切都無從談起。邊境（沿海）地區，特別是涉疆涉藏地區，各類無線電業務能否安全運行，不僅僅關係到電波秩序問題，而且關係到國家安全、社會穩定，關係到人民群眾的切身利益。我國幅員遼闊，周邊與15個鄰國接壤。由於無線電係統開放性特點，我國經常受到其他國家的無線電通信設備幹擾。关键词2邊境（沿海）地區無線電管理機構在努力保障合法無線電業務安全有效工作的同時，還要特別防範打擊境外敵對勢力和不法分子利用無線電技術和設備進行破壞民族團結、企圖分裂祖國的違法犯罪活動。

無線電安全保障內容的設定和效果

《規劃》中無線電安全保障內容的設定，一是考慮到，雖然我國無線電安全保障能力有了很大提升，對重大事件、重要地域、重要時段、重要業務、重要頻段的無線電安全保障手段也更加完備。但從頂層設計角度來看，我國無線電安全保障體製機製尚不健全，日益常態化的重大活動無線電安全保障工作缺乏製度化和規範化流程，社會關注度高的新問題亟須多部門建立聯合管控機製，重要行業和重要業務的無線電安全保障監測防控能力仍有待提升。二是，近幾年來，关键词2邊境（沿海）地區的無線電安全保障工作雖取得了一定的成績，為服務經濟社會發展、促進邊境地區建設發揮了應有的重要作用，但由於種種原因，邊境（沿海）地區的無線電安全保障工作還存在不少問題和困難，特別是技術設施和能力建設與經濟發達省份相比，還存在明顯的差距，還不能完全適應新形勢下無線電安全保障工作的實際需求。

因此，“十三五”期間無線電安全保障工作主要從完善無線電安全保障機製和強化無線電安全保障能力建設角度出發，通過強化頂層設計，加強無線電安全保障體製機製建設，提升無線電安全保障能力。既確保日常無線電安全保障工作順利開展，又強化諸多不確定因素帶來的無線電安全新問題的應急處置能力。同時，重點提升邊海地區無線電安全保障能力。通過啟動邊海地區無線電技術設施建設工程，健全邊境地區監測網絡和數據庫建設，提升邊海地區無線電管理技術設施信息化能力水平，實現有效維護邊境、沿海地區電磁環境，維護邊海地區的國家安全、國防建設和社會穩定，為國家實施重大發展戰略保駕護航。通過加強與海上主要行業主管部門合作，完善海上無線電安全保障聯動機製和協調機製，在重點沿海省份無線電管理機構建立區域協同機製，開展重要海域的無線電安全保障建設，提高海上無線電安全保障效率，維護國家主權。