關於NB-IoT係統頻率使用要求的公告
中華人民共和國工業和信息化部公告
2017年 第27號
為適應蜂窩窄帶物聯網（NB-IoT）技術的應用需求，根據《工業和信息化部關於國際移動通信係統（IMT）頻率規劃事宜的通知》（工信部無〔2012〕436號），結合頻率分配和使用情況，現將NB-IoT係統頻率使用要求公告如下：
一、在已分配的GSM或FDD方式的IMT係統頻段上，電信運營商可根據需要選擇帶內工作模式、保護帶工作模式、獨立工作模式部署NB-IoT係統。頻率使用有效期與相應頻段的公眾移動通信係統頻率有效期一致。
二、NB-IoT係統宏基站射頻技術指標應符合相關要求（具體見附件），終端射頻技術指標參照相關行業標準。
三、設置基站應遵守國家無線電管理有關規定，並到屬地無線電管理機構辦理設台審批，領取無線電台執照。
四、800 MHz和900 MHz頻段NB-IoT係統基站的台站設置要求參照《關於800MHz頻段CDMA係統基站和直放機雜散發射限值及與900MHz頻段GSM係統鄰頻共用設台要求的通知》（信部無〔2002〕65號）。1800 MHz和2100 MHz頻段NB-IoT係統基站的台站設置要求參照工業和信息化部公告2015年第80號。
五、電信運營商應做好NB-IoT係統和現有係統間的頻率優化使用工作，切實提高頻率利用率。網絡運行期間，應積極配合無線電管理機構做好幹擾查處工作。
六、電信運營商應按規定，基於電信業務經營許可範圍開展相關經營活動。
特此公告。
工業和信息化部
2017年6月5日
附件1：
發射功率要求
800MHz、900MHz、1800MHz、2100MHz頻段的NB-IoT係統宏基站每通道發射功率不小於5瓦特且總功率不小於20瓦特。
二、無用發射限值
係統類型 無用發射
頻率範圍 最大電平 測量帶寬 檢波方式
800 MHz頻段的NB-IoT係統 885-915MHz -67dBm/通道 100kHz 有效值
1800 MHz頻段的NB-IoT係統 1885-1915MHz -65dBm/通道 1MHz 有效值
2100 MHz頻段的NB-IoT係統 2170-2200MHz -65dBm/通道 1MHz 有效值
三、雜散發射限值
（一）通用雜散發射限值
頻率範圍 最大電平 測量帶寬 檢波方式
9kHz-150kHz -36dBm 1kHz 有效值
150kHz-30MHz -36dBm 10kHz 有效值
30MHz-1GHz -36dBm 100kHz 有效值
1GHz以上 -30dBm 1MHz 有效值
（二）特殊頻段保護限值
1.與其他通信係統共存
頻率範圍 最大電平 測量帶寬 檢波方式 備注
806-821MHz -61dBm 100kHz 有效值
825-835MHz -61dBm 100kHz 有效值
851-866MHz -57dBm 100kHz 有效值
870-880MHz -57dBm 100kHz 有效值 不適用於800MHz頻段NB-IoT係統
885-915MHz -61dBm 100kHz 有效值 不適用於800MHz頻段NB-IoT係統
930-960MHz -57dBm 100kHz 有效值 不適用於900MHz頻段NB-IoT係統
1710-1785MHz -49dBm 1MHz 有效值
1785-1805MHz -52dBm 1MHz 有效值 不適用於1800MHz頻段NB-IoT係統
1805-1880MHz -58dBm 1MHz 有效值 不適用於1800MHz頻段NB-IoT係統
1920-1980MHz -49dBm 1MHz 有效值
2010-2025MHz -52dBm 1MHz 有效值
2110-2170MHz -52dBm 1MHz 有效值 不適用於2100MHz頻段NB-IoT係統
2300-2400MHz -52dBm 1MHz 有效值
2500-2690MHz -52dBm 1MHz 有效值
3300-3600MHz -52dBm 1MHz 有效值
2.與其他通信係統共址
頻率範圍 最大電平 測量帶寬 檢波方式 備注
806-821MHz -98dBm 100kHz 有效值
825-835MHz -98dBm 100kHz 有效值
851-866MHz -57dBm 100kHz 有效值
870-880MHz -57dBm 100kHz 有效值 不適用於800MHz頻段NB-IoT係統
885-915MHz -98dBm 100kHz 有效值 不適用於800MHz
頻段NB-IoT係統
930-960MHz -57dBm 100kHz 有效值 不適用於900MHz頻段NB-IoT係統
1710-1785MHz -86dBm 1MHz 有效值
1785-1805MHz -86dBm 1MHz 有效值 不適用於1800MHz頻段NB-IoT係統
1805-1880MHz -58dBm 1MHz 有效值 不適用於1800MHz頻段NB-IoT係統
1920-1980MHz -86dBm 1MHz 有效值
2010-2025MHz -86dBm 1MHz 有效值
2110-2170MHz -52dBm 1MHz 有效值 不適用於2100MHz頻段NB-IoT係統
2300-2400MHz -86dBm 1MHz 有效值
2500-2690MHz -86dBm 1MHz 有效值
3300-3600MHz -86dBm 1MHz 有效值
四、接收機阻塞指標
係統類型 基站接收
頻率範圍 幹擾平均功率 有用信號功率 幹擾信號載波位置 幹擾信號類型
900MHz頻段NB-IoT係統 889-915MHz +2dBm 靈敏度+6dB 877.5MHz 5MHz
E-UTRA信號
1800MHz頻段NB-IoT係統 1710-1785MHz -5dBm 1792.5MHz
2100MHz頻段NB-IoT係統 1920-1980MHz 1912.5MHz
五、其他射頻技術指標
參照NB-IoT係統相關行業標準。
附件2：
問：為什麽要製定此公告？
目前，物聯網的應用呈現出市場碎片化、需求離散化、技術規模小、成本高等特點，難以形成產業規模。蜂窩物聯網可為物與物、物與人之間的通信帶來更好的覆蓋體驗，並可進一步承擔各行業物聯網的相關應用，針對各行業的需求開展定製化服務。
在全球，以窄帶物聯網（NB-IoT）技術為代表的蜂窩物聯網技術在標準化、產業化方麵逐步成熟。需要結合我國頻率規劃、分配和使用情況，對NB-IoT的頻率管理、台站管理等方麵問題予以明確，以合理有效地使用頻率資源，推動蜂窩物聯網技術的成熟和應用。
問：公告製定過程是怎樣的？
2016年，工業和信息化部啟動了NB-IoT頻率規劃研究工作，主要過程如下：
一是開展充分論證。組織行業相關機構開展技術情況、標準進程、產業現狀、頻率規劃等方麵的研究，在深入分析的基礎上，初步形成蜂窩物聯網特別是關於NB-IoT的用頻思路。
二是進行廣泛調研。就電信運營商、設備製造商NB-IoT技術應用的頻率使用需求進行調研，並與部內相關司局進行溝通協調。
三是對重點問題開展專題論證。對於涉及NB-IoT係統間的電磁兼容分析問題，我部組織了相關單位和專家對射頻技術指標進行了深入研究論證，提出了相關要求，以公告形式印發。
問：公告主要對哪些方麵的內容進行了規定？
本公告主要對NB-IoT在頻率使用、射頻技術指標、台站管理等相關問題進行了明確。
在頻率使用方麵，基於我國電信運營商的頻率分配和使用情況，綜合考慮NB-IoT的技術網絡特性和現階段NB-IoT的頻率使用需求，关键词2開展了深入研究。研究結果表明，在不對現有業務運行產生影響的情況下，電信運營商可以使用已分配的GSM或IMT係統頻段部署NB-IoT係統。同時，根據NB-IoT的技術網絡特性，公告中明確了具體的頻率配置方式。
在射頻技術指標方麵，根據我國頻率使用現狀，根據兼容性研究結果，對800MHz、900MHz、1800MHz、2100MHz頻段的NB-IoT係統宏基站射頻指標進行了規範，另外，規定基站其他射頻技術指標、終端射頻技術指標及測試方法參照相關行業標準。
在台站管理方麵，根據我國無線電管理相關要求，明確NB-IoT係統基站應到到屬地無線電管理機構辦理設台審批，領取無線電台執照。同時，根據台站共存技術條件，對800MHz和900MHz頻段NB-IoT係統基站的設置提出了具體要求。