出席全國政協十三屆二次會議的住青全國政協委員杜德誌建議,從國家層麵建立三江源國家公園長效投入機製。
建議中說,三江源國家公園體製試點以來,青海省委、省政府立足國家生態安全戰略,探索改革路徑,大膽推進生態保護製度創新,先後實施一係列原創性改革,逐步形成了三江源國家公園機構運行、人力資源、多元投入、科技支撐等十五個體係,改變了原來的“九龍治水”局麵,探索形成“一戶一崗”生態管護公益崗位製度,國有自然資源資產管理體製試點穩步推進,為國家公園建設積累了可複製、可借鑒的經驗和模式,得到國務院通報表彰。
然而,隨著試點工作的深入推進,存在一個突出問題:中央雖明確三江源國家公園體製屬於中央事權,國家公園經費支出由中央政府出資保障,但目前沒有出台相關配套政策措施,持續穩定的投入機製還未建立,中央預算內投入渠道較少,資金來源渠道和補償方式單一,現有的資金渠道均為階段性項目支持,與實際需求相比還有很大差距。
因此,杜德誌建議,明確三江源國家公園財政管理體製,使其可以直接、獨立上報項目、申請經費,統籌管理各類資金。同時,建立三江源國家公園資金投入長效保障機製,用於支持三江源國家公園日常運行、基礎設施建設、生態保護、曆史遺留探(采)礦點生態環境恢複治理以及生態管護公益崗位補助等方麵。(林玟均)